ACCES SENEGAL
Partenariat pour le développement durable
Programme ARPD/PC 2010-2012
Programme d'appui à la réduction de la pauvreté et à la promotion du développement durable des communautés rurales de la Petite-Côte du Sénégal (Yène, Diass, Sindia et Popenguine/Ndayane).
Financement : Action de Carême
Résumé du projet
Le programme d'appui à la réduction de la pauvreté vise à contribuer à l'auto promotion des communautés de base de la zone d'intervention d'ACCES pour l'avènement d'un développement durable. Il vise comme cibles essentiellement les agriculteurs, les pêcheurs et les éleveurs victimes du phénomène de la soudure et de l'endettement.
Il s'inspire du Programme Par Pays élaboré de commun accord par les partenaires d'Action de Carême Suisse au Sénégal dont le but à atteindre reste celui d'aider les bénéficiaires à renforcer leur système de sécurité afin d'échapper à la vulnérabilité.
L'objectif global du programme est de contribuer d'ici septembre 2012 à l'émancipation économique et sociale de 16000 habitants vivants dans 46 villages, 03 communautés rurales (Yène, Diass et Sindia) et 01 commune rurale (Popenguine/Ndayane), 02 départements (Mbour et Rufisque) situées dans 02 régions (Dakar et Thiès) du Sénégal.
Avec une démarche participative, les stratégies développées sont des systèmes d'auto défense communautaires qui donnent aux populations des capacités leur permettant de mettre en place leurs propres initiatives tout en gardant leur tradition et croyance. L'organisation partenaire (ACCES) accompagne et suit le processus de manière régulière.
Contexte et justification du programme
La zone du fait de sa proximité avec des centres urbains comme la capitale Dakar, Thiès et Mbour, connaît une urbanisation croissante liée à l'implantation progressive de grands projets et de villas (servant de maison de repos pour le week-end à des citadins venant de Dakar.) et autres réceptifs hôteliers qui y prolifèrent.
Le climat est de type soudano sahélien avec deux saisons : l'hivernage de 3 mois (Juillet à septembre) avec en moyenne 400 mm / an et la saison sèche de 9 mois (Octobre à Juin) avec des vents chauds et secs. Dans sa partie occidentale sous l'influence des alizés maritimes existe un micro climat plus doux.
Le relief est accidenté avec des massifs (collines) latéritiques et des vallées dont les sols sont de types ferrugineux tropicaux avec quelques variantes. Des sols sableux lessivés et pauvres en matière organique appelé Dior (forte érosion hydrique); des sols sablo argileux (Deck-Dior), des sols ferrugineux à cuirasse et des sols d'origine hydro morphe argileux dans les bas fonds dominent le paysage.
La végétation se compose d'une strate arborée clairsemée à dominante d'épineux, d'une strate arbustive de combrétacée et d'une strate herbacée annuelle de moindre qualité. Le peuplement est composé principalement par deux groupes sociaux ethniques : les sérères agro pasteurs qui vivent à l'intérieur des terres et les lébous pêcheurs installés sur le littoral de l'Océan atlantique. Les systèmes de production dominants sont l'agriculture et la pêche.
L'agriculture pluviale ne nourrit plus son homme du fait de plusieurs contraintes comme les changements climatiques, les difficultés d'approvisionnement en intrants, la pauvreté des sols, l'abandon des bras valides et la spéculation foncière. Malheureusement, le maraîchage et l'arboriculture introduits en alternative connaissent des difficultés liées à la maîtrise des techniques de production et de l'eau.
La pêche est certes motorisée mais demeure artisanale et saisonnière. Les piroguiers quittent leurs villages une bonne partie de l'année pour rejoindre les centres urbains et ports de déparquement que sont principalement Mbour, Joal et Djiffer. L'activité devient moins lucrative du fait de la rareté de la ressource halieutique et des coûts élevés des équipements. La zone constitue un important foyer de départ surtout des jeunes filles et garçons vers les centres urbains de Dakar, Mbour et Thiès à la recherche d'emploi pour accroître les revenus des familles et réduire la période de soudure.
C'est pour contribuer à la réduction de la vulnérabilité de la population aux phénomènes de la soudure et de l'endettement du fait des contraintes évoquées plus haut, que le présent programme a été élaboré. Sa finalité est de permettre aux plus démunis de disposer de filets de sécurité afin de sortir de la spirale d'exploitation des usuriers.
• Historique
De mars 2004 à septembre 2010 l'organisation a déroulé 06 phases de projet dans le cadre de son partenariat avec AdC.
➢ Une phase test de 6 mois :
EZA04/146-000.124208 dont l'objectif a été le diagnostic de la problématique de la soudure et de l'endettement dans les communautés rurales de Yène et de Diass dans la période de mars à aout 2004 et a concerné 04 villages des communautés rurales de Yène (01 village) et Diass (03 villages).
➢ Une phase transitoire de 08 mois :
EZA04/146-000.125189 dont la finalité était d'approfondir le diagnostic de la phase test. Elle s'est déroulée dans la période de novembre 2004 à juin 2005 et a concernée 12 villages des 02 communautés rurales de Yène (03vilages) et Diass (09 villages).
➢ Une phase pré-programme de 06 mois :
EZA05/146-000.125489 dont l'objectif était d'identifier les groupes cibles et de renforcer les capacités techniques des ressources humaines et institutionnelles de l'organisation. Elle s'est déroulée entre août 2005 et juin 2006.
➢ Une phase intermédiaire de 06 mois :
EZA06/146-000.126711 a été mise en œuvre entre octobre 2006 et mars 2007. Cette phase a permis une définition des étapes du cycle de la soudure ; la confection d'outils de mise en œuvre des stratégies du projet (Guides d'animation) et le renforcement institutionnel de l'équipe de projet.
➢ A la fin de cette phase intermédiaire, un programme de 12 mois (EZA07/146-000.127688) a été mise en œuvre entre avril 2007 et mars 2008 avec une extension de la zone d'intervention à la communauté rurale de Sindia.
➢ Entre Octobre 2008 et septembre 2010, un programme biannuel (EZA08/146-000.128658). Cette phase intitulée « Appui a la réduction de la pauvreté et promotion du développement durable dans les communautés rurales de Yène, Diass, Sindia et Popenguine/Ndayane » avait pour finalité de renforcer et de consolider les acquis des phases précédentes.
